为加强校外托管机构监管,保障中小学生身心健康和合法权益,近期固阳县人民检察院未检办案组通过线上调查问卷与线下实地走访方式,对县域内46家托管班小饭桌运营情况开展了专项调研,梳理出四类问题,7月25日,县检察院邀请教育、市场监督、消防、公安、卫健委等部门就进一步规范和强化校外托管机构经营秩序召开联席会议,共商治理对策。
联席会议重点围绕检察机关前期调研发现校外托管机构消防安全、食品安全、卫生防疫、治安管理等关键环节的问题展开,各职能部门结合各自职责分工,提出了切实可行的解决途径,明确分阶段逐项推动治理,暑期先行开展包括消防通道、电器线路、燃气安全等内容的消防安全联合排查,秋季开学后针对食品安全再行开展联合行动,通过“歇业期全面排查+假期集中整治+开学季重点监督”的模式,消除校外托管机构安全隐患。逐步实现排查全覆盖,监管无死角。
校外托管机构的治理离不开各部门之间的分工合作,通过联席会议,初步明确了各职能部门的监管职责,梳理出监管中存在的一般环境卫生、男女分寝等监管空白地带,找准了消防通道、餐具消毒、健康证办理、灭火器配备等重点监管环节,论证了成立专门托管机构监管小组的可行性,确保行政监管职责明确、依据充分,形成配合有力、重点突出、衔接有序的监管局面。
长效管理是促进行业规范发展的必备条件,联席会议明确了强化常态监管力度,在保证监管频次的前提下,与特殊时间节点的开学季、节假日、中高考季专项检查相结合,同时不定期开展飞行检查和抽样检测,确保监督的有效性。同时探索以小餐饮证的备案登记、到期续期管理为抓手,倒逼经营者规范经营管理行为。
托管行业直接服务于家长和学生,其规范经营,关系到未成年人健康成长,固阳院将继续立足检察职能,联合各职能部门,探索适合固阳县域特色的监督管理模式,实现学生安全、家长安心、经营者安业的目标,为县域社会治理精细化提升提供实践样本。